BOT相關(guān)概念介紹

發(fā)布時(shí)間:2006-07-07 03:38:00

BOT

BOT是英文Build-Operate-Transfer，“建設(shè)－運(yùn)營(yíng)－移交”的縮寫。是指政府(中央或地方政府/部門)通過(guò)特許權(quán)協(xié)議，授權(quán)項(xiàng)目發(fā)起人(民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)、法人國(guó)企)聯(lián)合其他公司/股東為某個(gè)項(xiàng)目(主要是自然資源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目)成立專門的項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的融資、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)，在規(guī)定的特許期內(nèi)向該項(xiàng)目(產(chǎn)品/服務(wù))的使用者收取適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用，由此回收項(xiàng)目的投資(還本付息)、經(jīng)營(yíng)和維護(hù)等成本，并獲得合理的回報(bào)；特許期滿后，項(xiàng)目公司將項(xiàng)目(一般免費(fèi))移交給政府。

在國(guó)際融資領(lǐng)域BOT不僅僅包含了建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和移交的過(guò)程，更主要的是項(xiàng)目融資的一種方式，具有有限追索的特性。

所謂項(xiàng)目融資是指以項(xiàng)目本身信用為基礎(chǔ)的融資，項(xiàng)目融資是與企業(yè)融資相對(duì)應(yīng)的。通過(guò)項(xiàng)目融資方式融資時(shí)，銀行只能依靠項(xiàng)目資產(chǎn)或項(xiàng)目的收入回收貸款本金和利息。在這種融資方式中，銀行承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較企業(yè)融資大得多，如果項(xiàng)目失敗了銀行可能無(wú)法收回貸款本息，因此項(xiàng)目結(jié)果往往比較復(fù)雜。為了實(shí)現(xiàn)這種復(fù)雜的結(jié)構(gòu)，需要做大量前期工作，前期費(fèi)用較高。
　　由于BOT項(xiàng)目具有有效追索的特性，BOT項(xiàng)目的債務(wù)不計(jì)入項(xiàng)目公司股東的資產(chǎn)負(fù)債表，這樣項(xiàng)目公司股東可以為更多項(xiàng)目籌集建設(shè)資金，所以收到了股本投標(biāo)人的歡迎而被廣泛應(yīng)用。

BOT的基本形式

BOT(Build-Operate-Transfer，建造-經(jīng)營(yíng)-移交)

BOOT(Build-Own-Operate-Transfer，建造-擁有-經(jīng)營(yíng)-移交)：既有經(jīng)營(yíng)權(quán)又有所有權(quán)，項(xiàng)目的產(chǎn)品/服務(wù)價(jià)格較低，特許期比BOT長(zhǎng)

BOO(Build-Own-Operate，建造-擁有-經(jīng)營(yíng))：不移交，項(xiàng)目產(chǎn)品/服務(wù)價(jià)格更低、特許期更長(zhǎng)。

BOT的演變形式

BT(Build-Transfer，建造-移交)

BOOST(Build-Own-Operate-Subsidy-Transfer，建設(shè)-擁有-經(jīng)營(yíng)-補(bǔ)貼-移交)

ROT(Rehabilitate-Operate-Transfer，修復(fù)-經(jīng)營(yíng)-移交)

BLT(Build-Lease-Transfer，建造-租賃-移交)

ROMT(Rehabilitate-Operate-Maintain-Transfer，修復(fù)-營(yíng)-維護(hù)-交)

ROO(Rehabilitate-Own-Operate，修復(fù)-擁有-經(jīng)營(yíng))

TOT(Transfer-Operate-Transfer，移交-經(jīng)營(yíng)-移交)

SOT(Sold-Operate-Transfer，出售-經(jīng)營(yíng)-移交)

DBOT(Design-Build-Operate-Transfer，設(shè)計(jì)-建造-經(jīng)營(yíng)-移交)

DOT(Develop-Operate-Transfer，發(fā)展-經(jīng)營(yíng)-移交)

OT(Operate-Transfer，經(jīng)營(yíng)-移交)

OMT(Operate-Manage-Transfer，經(jīng)營(yíng)-管理-移交)

DBFO(Design-Build-Finance-Operate，設(shè)計(jì)-建造-融資-經(jīng)營(yíng))

DCMF(Design-Construct-Manage-Finance，設(shè)計(jì)-施工-管理-融資)

準(zhǔn)BOT形式

目前我國(guó)的很多“BOT”項(xiàng)目從本質(zhì)上講，并不屬于國(guó)際融資領(lǐng)域里所說(shuō)的BOT項(xiàng)目，因?yàn)檫@些項(xiàng)目只有“建設(shè)－運(yùn)營(yíng)－移交”的過(guò)程，而不具備有限追索的特性。有些業(yè)內(nèi)人士將這種方式稱為“準(zhǔn)BOT”。但是在本專題的大部分文章里并沒(méi)有區(qū)分BOT、準(zhǔn)BOT，而是籠統(tǒng)地稱為“BOT”。

    多數(shù)國(guó)內(nèi)銀行沒(méi)有有限追索融資的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)定，準(zhǔn)BOT回避了有限追索權(quán)問(wèn)題，簡(jiǎn)化了項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，比較適合我國(guó)國(guó)情。由于準(zhǔn)BOT不具備有限追索的特性，有時(shí)項(xiàng)目貸款就是股東貸款，因此項(xiàng)目貸款需要計(jì)入項(xiàng)目公司股東的資產(chǎn)負(fù)債表，限制了股東為其它項(xiàng)目融資的能力。

PPP形式

　　PPP是英文Private-Public-Project的縮寫，是指政府公共部門和私人部門合作完成基礎(chǔ)設(shè)施的投資和建設(shè)，滿足城市對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的需求。很多基礎(chǔ)設(shè)施具有公益性，如果不進(jìn)行整合，不具有投資價(jià)值，很難利用私人資本建設(shè)。PPP方式將這些不具有商業(yè)投資價(jià)值的項(xiàng)目商業(yè)化，在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，私人機(jī)構(gòu)將可以收回投資并賺取利潤(rùn)，同時(shí)政府為項(xiàng)目付出的代價(jià)最小。
　　在發(fā)達(dá)國(guó)家PPP的應(yīng)用范圍很廣泛，即可以用于基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)（如水廠、電廠），也可以用于很多非盈利設(shè)施的建設(shè)（如監(jiān)獄、學(xué)校等）。

（該文章是由《施工企業(yè)管理》編輯部根據(jù)公開資料整理，我站是轉(zhuǎn)載供大家學(xué)習(xí)的。）